兰州、沈阳、长沙等多城角逐国家中心城市 第10个国家中心城市花落谁家?近期,多地频传建设国家中心城市的消息。5月31日,河南省中原城市群建设工作领导小组印发《2022年河南省强力推进郑州国家中心城市建设,聚焦当好国家队、提升国际化、引领现代化河南建设,加快建设国家创新高地、国家先进制造业高地、国家开放高地、国家人才高地。

  与此同时,西安市长安区区委书记吕强也撰文表示,加快建设西部强区,为西安全面加快国家中心城市建设书写长安担当。

  屈指算来,国家明确支持郑州建设国家中心城市是在5年半前。2016年12月份,国家发改委发布《促进中部地区崛起“十三五”规划》,支持武汉、郑州建设国家中心城市;而提出西安建设国家中心城市是在4年前。2018年2月国务院批复发布的《关中平原城市群发展规划》明确提出“建设西安国家中心城市”。西安也由此成为国家第9个国家中心城市。

  继西安之后距今已4年有余,坊间提出建设新的国家中心城市的消息一直未曾间断,以提升中国经济社会发展在全球的核心竞争力,。6月8日,学者罗天昊发表《振兴西北,中国可将兰州设为国家中心城市》文章,让争夺国家中心城市的队伍再扩容。

  罗天昊提出将兰州设为国家中心城市的理由是:甘肃是中国地理几何中心,河西走廊的核心地段,连接宁夏、青海、新疆、内蒙西部等广袤的西北区域,位居西部枢纽的兰州,在中国未来将极为重要。尤其是中国统一高铁体系,统一国内市场,重视内循环的大背景下,兰州的战略地位,更为凸显。

  从地理位置看,兰州是大西北的门户和枢纽,具备众多战略价值。兰州还是西部乃至全国交通枢纽,具备强大辐射能力。兰州作为一带一路的要冲,未来在全球更为重要。

  改革开放四十年,中国东部沿海率先崛起,目前正处于产业升级的关键时刻,大批传统产业,向中西部转移。就发展经济而言,越过兰州之后,基本属于不适合发展经济的区域。所以,西北虽大,主要经济区却以西安为中心,以兰州为边界。

  “当下,兰州经济圈囊括兰州、白银、定西和临夏四个市州,经济占领占甘肃40%,未来可引领西北地区经济发展。” 罗天昊撰文称。

  除了兰州,此前不少学者认为,第10个国家中心城市,应该在东北3个省会城市哈尔滨、沈阳、长春中间产生。在这3个城市当中,学者们更倾向于沈阳。

  国际欧亚科学院院士、中国区域科学协会会长、中国社会科学院大学应用经济学院院长杨开忠教授此前接受《中国经济周刊》记者采访表示,沈阳地理位置和区域条件优越,自身综合实力比较雄厚,辐射带动能力相对强劲,在东北地区可优先规划建设国家中心城市。

  中国人民大学应用经济学院教授孙久文向《中国经济周刊》记者表示,历史上沈阳作为东北的工业重镇,经济一度排在全国前五,只是在后来逐渐滑落。“但是,国家中心城市并不是纯经济的考量,作为城镇体系规划设置的最高层级,还要考虑其所在的区位以及周边地区的发展状况,以便于发挥金融、管理、文化和交通等方面的辐射带动作用。”

  除了学者力推,地方政府也摩拳擦掌角逐国家中心城市。今年4月13日,湖南长沙市委市政府出台《关于实施强省会战略支持长沙市高质量发展的若干意见》,提出的目标任务之一就是创建国家中心城市。其实,长沙并非首次展露竞逐国家中心城市的雄心,早在2017年、2018年就曾提出全力创建国家中心城市。

  除了兰州、沈阳和长沙,此前杭州、福州、南京、合肥、厦门、济南等城市,均提出要建设国家中心城市。接下来,谁将成为下一个国家中心城市?